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(2018年第12期)关于尽快设立“西山药库 讲习所”的建议

日期:2018-04-23    作者:政协    来源:系统    阅读次数:     字体:[] [] []    保护视力色:       

部分市政协委员反映:六安是全省中药材主产区之一,素有“西山药库”美誉。据统计,全市共有中药材品种1866种,总蕴藏量2亿多公斤。截止2015年底,全市中药材种植面积达24.6万亩,2015年全市中药材产值突破20亿元,带动中药材产业链从业人员近30万人。

今年1月,市政府制定出台了《六安市中药产业发展规划(2016-2025)》,为我市建设西山药库、推进中药产业全产业链发展指明了方向、提供了支撑。但是,我市中药产业发展过程中也遇到不少瓶颈和难题,当务之急是要解决西山药库人才匮乏、事要人干的问题。补齐缺少西山“药人”这块短板,建议尽快设立“西山药库讲习所”,统筹西山药库全产业链人才培训工作。

一、搭建平台。整合皖西学院大别山中医药学院、市发改委、科技局、经信委、财政局、人社局、农委、林业局、卫计委、食药监局、扶贫办等有关部门及专业培训政策资源,依法依规设立“西山药库讲习所”。为了发挥高等院校人才优势,讲习所建议设在皖西学院大别山中医药学院,以此作为校地共建产学研融合平台进行重点打造。

二、课程设置。讲习所的办学方针是为西山药库服务,为西山药农服务。课程涵盖道地中药材一二三产全产业链。授课方式主要采取现场实践、互动交流,将政策解读、技能培训、试验示范等融入现场教学。在大别山道地药材一二三产的重要时间节点前,分期开展3-5天的理论和实用技术培训,对符合条件的学员可颁发技能鉴定证书或职业药农等级证书。

三、培训目标。重点围绕霍山石斛、茯苓、灵芝、断血流、天麻、杜仲、水苏、何首乌、桔梗、百合等十大品种,每个品种培养10位行业带头人、100位种植大户;一二三产每个产业培养5-10个新型经营主体。通过3-5年努力,最终形成西山药库全产业链人才聚集地。

四、教师来源。以解决实际问题为标准,突出实践导向,既可从高校聘请专家学者,也可邀请本土的“资深药农”、“种植能人”等乡土人才到课堂上传经送宝。不唯身份、不唯年龄,达者为师。统一建立“专家库”,分品种、分产业搭建“讲师组”。

五、精准培训。坚持以现场教学为主,课堂教学为辅。立足西山药库的资源禀赋,分县区、分品种、分产业、分时段有针对性地开展培训。坚持问题导向,在充分调查研究的基础上,需要什么讲什么,缺什么习什么。针对西山药库一二三产中目前已经出现和今后可能出现的问题,分品种、分产业、分县区乡村拟定具体培训计划,务求培训实效。

六、工作保障。由于此项工作涉及全市多部门、多县区、多品种、多产业,建议纳入西山药库、茶谷平台,由市级分管领导组织推进,有关部门和县区参与支持,行政协调服务由市茶谷办负责,并把此项工作列入茶谷建设重要内容之一,纳入年终统一考核评比。整合相关部门培训经费,根据西山药库培训工作需要切块予以支持,市级财政预算安排适当经费保障。今后不断创新体制机制,最终走市场化解决讲习问题的路子。相关县区也应参照办理。