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(2018年第27期)关于尽早实施城市道路“一杆多用” 资源整合与发展的建议

日期:2018-07-09    作者:政协    来源:系统    阅读次数:     字体:[] [] []    保护视力色:       

市政协人口资源环境委员会反映:“一杆多用”即借鉴国外和国内部分省市先进的理念,增加信号杆的高度,进行分层设计,将人行信号灯杆、机动车信号灯杆、路灯杆、视频监控杆等集成一杆。

随着我国经济社会持续快速发展和城市道路现代化管理和发展需要,城市道路上的照明设施、交通设施、标识牌、路名牌、导向牌等也随之增多,各种设备设施都各自独立安装在道路边,造成城市道路杆件林立、零乱,对城市的景观有很大影响;其次,各类杆件在道路空间布置上会存在冲突,整体效果不佳。目前,我市的照明杆件功能单一:仅照明的单一功能,与交通设施、通讯设施、公共服务设施同时分布于道路空间,过多地占用了有限的城市路面资源,增加了资金投入,造成资源浪费,影响交通通行。

一、城市道路杆件现状分析

1、道路杆件设置缺乏统一协调。道路杆件建设涉及电力、通讯、广电、城管、公安、交通、环保、旅游、住建等多个部门,各部门建设的杆件因功能独立性未能组织协调与整合,导致杆件林立。道路照明设施和其他市政交通设施是城市不可或缺的基础设施,一直以来“单杆单用”现象比较普遍。线杆林立、线路密集造成的“视觉污染”降低了各基础设施基本功能的辨识度。此外,废弃的市政杆件不及时清除,也存在一定的安全隐患。

2、道路杆件设施缺乏统一规范。标识标牌及杆件材质、高度、颜色、尺寸、线路敷设方式没有统一规划约束,随意性很大,导致杆件及标牌标准各异。

3、杆件功能单一造成公共资源浪费。各部门架设的杆件设施,只具备单一功能。比如路灯杆只能用于照明,导向牌用于导示,造成道路资源浪费。未来整合多领域资源集于一杆,更加人性化、智能化。发展物联网科技,对设施未来智能化功能规划更加有利,为社会能够创造更多的经济与社会效益。

二、城市道路杆件整合建议

1、以政策为导向,建议设立一体化交通设施杆和智慧路灯杆两杆,实现城市公共基础设施集约化建设。统一建设、协作管理,实现资源共享,则有利于避免重复工作,提高工作效率。“一杆多用”通过摸清相关部门、行业的需求,完成集约化建设、数据共享,达到节省资金、提高设备利用率、节能减排的效果。减少城市设施繁杂度,提高街区整体景观,做到实用、美观、简约、大方。

2、拆除废弃单杆,维护城市运行安全,提升城市便民服务水平,优化管理体制、提升城市精细化管理服务水平。把“绿色文明城市”与高品质生活环境作为城市发展总目标,加强城市道路及附属市政设施品质化与精细化管理,梳理现行设计规范和技术规程,建立精细化的设计管控模式,才能产生精细化的城市。

3、以多杆融合促科技融合。多杆平台搭载的是完善的智能化设施平台,可有效促进城市智能服务水平。比如整合WIFI接入、紧急按钮、汽车充电、环境尾气监测、噪声控制、LED显示、公共广播等。